分分彩稳赢策略|腾讯分分彩杀号软件安卓版
 
理直氣壯服務保障民營經濟
稿件來源:檢察日報
發布時間:2019-04-03 14:11:26

作者:俞波濤  

服務黨和國家中心工作,是做好新時代檢察工作的重要遵循。服務大局,歷來都有鮮明的時代特征和具體要求。無錫檢察機關將立足檢察職能,以有力的擔當積極回應新期待、新要求,在高效精準服務保障民營經濟健康發展方面力求更大突破。

作為服務民營企業的司法一線,需要堅持問題導向、供給側思維。首先要搞清楚企業擔心什么、需要什么,才能提出切實可行的服務措施。在調研范圍上做到“兩個全覆蓋”:一是上市公司“全覆蓋”,一是支柱民營企業“全覆蓋”。以這兩類企業為重點開展調研,全方位、高效率地獲取企業意見建議,以點帶面達到最佳調研效果。在調研方式上做到“兩個結合”:一是線下與線上結合。到企業去調研,從更好滿足企業家需求、提高調研質效的角度出發,要充分開動腦筋,創新運用信息化手段,彌補線下調研的缺點短板。比如,可以匯總梳理互聯網上全國各地民營企業家普遍反映的司法訴求,之后再結合無錫檢察工作實際深入研究解決等。二是內部與外部結合。內部就是檢察機關自己獨立組織調研,由檢察人員深入企業問需問計。外部就是善于借助外部力量。如針對轄區某類企業集聚的特點,發揮工商聯、行業協會、商會等組織扎根企業的天然優勢,與其開展聯合調研等。

在服務保障民營經濟健康發展的司法實踐中,檢察機關需要充分運用政治智慧和法律智慧,做到“三個理直氣壯”。

一是理直氣壯與企業家合理交往。檢察機關服務民營企業發展,必然要與企業家打交道、有交往,但如何做到親不逾矩、清不疏遠,就需要智慧與擔當。習近平總書記強調,要構建“親清”新型政商關系。對檢察機關而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠地與民營企業接觸,在感情認知、平等交流、主動服務上拉近距離,與企業家坦誠相見、交心掏心。但“親”決不是勾肩搭背,要把準“清”的界限,做到君子之交、交之有度。為此,在制定服務民營企業相關文件時,要為大家開出檢察院與企業家交往負面清單,讓檢察人員知曉底線、紅線。與企業家交往,不僅僅體現在調研和辦案上,也要落實在日常工作中,要建立健全聯系民營企業常態化機制。

二是理直氣壯落實服務保障舉措。當前,在服務民營企業發展方面最為突出、最為迫切、最難解決的是司法理念問題。比如,一些檢察官在處理涉及民營企業犯罪時重入罪、輕出罪等。之所以造成這些情況,主要是因為相應的工作機制、履職保障措施還沒有跟上。服務民營企業發展,需要有一系列政策和法律規定作為支撐,只要堅持平等保護,依法規范辦案,就不必擔心被懷疑甚至被追責。在具體辦案中,不僅要準確適用法定情節,也要用好用足酌定情節,可以不入罪的就不入罪,能從寬的即從寬,能不采取強制措施的就不采取強制措施,充分釋放出司法善意和溫度。特別是要充分運用認罪認罰從寬制度,即使沒有法定情節、酌定情節,只要符合該制度適用條件的,就應當依法從速從寬處理。

三是理直氣壯落實獎懲激勵措施。把為檢察官松綁減壓作為一項基礎性工作,建立科學、理性的涉企案件辦理評價機制和容錯機制,讓檢察官放下包袱、輕松上陣。這里講的“科學、理性”,是指要對具體情形有所區分。如果案件質量有問題,就應該給予負面評價。如果案件本身沒有案外因素,而是從充分服務的角度從寬處理的,則應該給予鼓勵。同時,要積極開展典型案例評選活動,把服務民營企業發展情況作為評先評優的重要依據。如果只是為了減輕壓力怕擔責,對民營企業合法權益、正常訴求置若罔聞,嚴重影響正常生產經營的,則要進行嚴肅追究。

(作者為江蘇省無錫市人民檢察院檢察長)

(責任編輯:金燕)
相關文章
 
分分彩稳赢策略 重庆时时彩五星直选复式计划 快乐双彩2019170开奖结果 7星彩66期开奖号是多少 30选5开奖结果查询 四场进球彩技巧 e球彩开奖结果查询 彩票平台下载送彩金 天津11选五杀号 华东十五选五开奖历史号 七乐彩投注金额计算